江苏交控“四转六化”理念中，思维转变解决“怎么转”，经营转轨回答“在哪转”，产业转型聚焦“转什么”，而机制转换是贯穿始终的“总开关”，决定前三转能否转得动、转得实、转得久。当前，公司发展核心竞争力正从“资源规模”向“治理效能”转变，对标建成国内一流的交通能源科技企业的愿景，云杉清能向机制要活力、向改革要动力，将机制转换作为企业发展夯基固本的关键一招，围绕党业融合、人才治理、文化赋能、制度治理四大维度系统施策，把制度的刚性约束与机制的柔性激励贯通起来，让组织肌体的每一处“毛细血管”都充盈着干事创业的蓬勃力量。
党业融合，把组织力扎根在产业链上
依托“风光号角”党建品牌，以“链上初心”党建工作法为纽带，将党组织嵌入交能融合产业链的投资决策、工程建设、技术攻关等核心节点，“链上初心”党建工作法获评江苏交控系统“十佳党组织工作法”。紧扣重大工程项目建设实际，落实“支部建在项目上、党旗插在工地上、党员冲在一线上”工作举措，划定党员责任区、组建党员攻坚突击队，以项目实干成效检验基层党组织履职实效。经过系统化建设，基层党建实现由单点提质向全域创优转变，如东风电党支部获评省属企业五星级党支部，本部第二党支部获评江苏交控系统五星级党支部，党组织引领产业发展的组织效能持续凸显。
引育并举，把人才力汇聚在创新链上
围绕发展需求，公司分类打造“四有四多”管理队伍、“三业三为”职工队伍。破除职业晋升壁垒，构建“管理+技术”双通道职业发展体系，为技术人才深耕专业、管理人才施展才干搭建平台。目前公司硕士及以上学历人员占比32%，中高级职称人员占比55%。聚焦重点项目技术攻坚，积极推行“揭榜挂帅”“敢闯实干赛马制”等专项攻坚机制，在建兴高速全路域交能融合项目、仙人山服务区风光储充换项目等重点工程一线严选骨干、锤炼尖兵。优化薪酬分配体系，建立以岗位价值、业绩贡献、能力素养为核心的三维度分配规则，在市场营销、数字科技等市场化业务板块打破平均主义，探索中长期多元化激励举措，实现价值创造者共享发展收益，引导优质人才资源向企业创新发展集聚。依托投资建设的平价互通分布式光伏项目，开展绿色电力证书（绿证）的登记、申请、交易工作，持续推动新能源从电力替代向产业深度融合升级，实现能源链、产业链、价值链三链耦合，将资源优势转化为经济优势，完成绿电“靠天吃饭”向“靠需定价”跃迁。截至2025年底，公司累计核发绿证160万张（其中可交易绿证20万张），实现具备条件的新能源项目绿证应申尽申，为绿电交易、绿证交易奠定坚实的基础。
品牌赋能，把文化力释放在价值链上
持续完善“云杉绿洲”企业文化体系，将“责任、担当、拼搏、公心”核心价值观嵌入生产经营、内控管理全流程。编制发布了江苏交控首份社会责任（ESG）报告，斩获中国交通企业管理协会杰出案例奖项，树立了绿色能源行业社会责任标杆。依托江苏交控“通达之道”企业文化周活动，以情景展演形式具象化企业文化内涵，充分展现企业文化在交能融合、市场开拓、技术革新中的驱动作用。立足科技产品打造，将企业文化赋能延伸至云杉智系列产品、云杉绿洲交能融合管理平台等科技产品，依托产品市场化落地，推动文化软实力转化为市场核心竞争力。
依法治企，把制度力注入在治理链上
高质量完成国企改革三年行动各项任务，改革案例先后入选江苏交控、省国资国企改革深化提升行动精选案例，荣获中国公路协会“新质出行”优秀案例。构建法律、合规、内控、风险“四位一体”大风控体系，顺利通过质量、环境、职业健康安全、信息技术服务及信息安全五大管理体系认证，推动风险防控从“被动应对”向“主动预防”升级。依托“仙人掌”全面内控管理系统，推动投资决策、合同管理、招标采购等关键业务全流程线上审批、可溯可查，以数字化手段实现合规管控的精准穿透。差异化签订全面从严治党责任书实现全员覆盖，严格落实“凡提四必”要求，持续擦亮“风光清朗”党风廉政品牌，以清风正气护航高质量发展。
机制建设没有终点，只有连续不断的新起点。面向“十五五”，公司将紧扣“四转六化”理念，推动机制创新从搭框架向见实效深化：从分散作战向协同作战深化。主动融入江苏交控“十五五”交通能源专项发展规划布局，在交能融合项目开发、虚拟电厂建设、碳资产运营等关键领域，与南通天电、江苏高能、镇扬交科建立常态化对接机制，打通“源网荷储”协同调度壁垒，加快构建绿电生产、灵活调节、就地消纳、智慧运维的全链条闭环，把分散的资源优势转化为整体的竞争优势。从管理驱动向价值驱动深化。在电力交易、数字产品等前端业务板块，探索超额利润分享等符合行业特点的中长期激励方式，让薪酬分配与价值贡献真正挂钩。同步推进上市培育工作，对照监管要求逐项梳理公司治理、财务规范、内控体系等基础环节，为后续对接资本市场夯实制度底座。从有人可用向有才堪用深化。公司将围绕碳交易、电力现货、AI算法等紧缺方向加大靶向引才力度，深化与高校的产学研协同，加速培养懂能源技术、熟悉交通场景、具备市场意识的复合型团队，加快打造绿领人才高地，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台。
机制转换之要，在于以制度之“转”换发展之“质”。云杉清能将坚持以“四转”导向破题、以“六化”举措落地、以“八大行动”攻坚，深耕党建链领航产业链、人才链嵌入创新链、文化链释放价值链、制度链筑牢风控链的融合路径，把机制创新的“含新量”转化为产业跃升的“含金量”，为加快建成国内一流的交通能源科技企业夯基立柱，为江苏交控建设世界一流高速路网贡献绿色力量。
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